國(guó)家煤礦安監(jiān)局關(guān)于印發(fā)《煤礦瓦斯等級(jí)鑒定信息公示制度》的通知

2020-06-23 16:04:14 來(lái)源：國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局 瀏覽量：855

分享

分享到： QQ好友 微信 新浪微博 百度貼吧 我的搜狐 QQ空間 復(fù)制網(wǎng)址

		          
　　各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)煤礦安全監(jiān)管部門、煤炭行業(yè)管理部門，各省級(jí)煤礦安監(jiān)局，有關(guān)煤礦企業(yè)，有關(guān)科研院所:
　　為從源頭上加強(qiáng)煤礦瓦斯防治，進(jìn)一步規(guī)范煤礦瓦斯等級(jí)鑒定工作，根據(jù)《礦山安全法》《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》《煤礦安全監(jiān)察條例》《煤礦安全規(guī)程》，以及《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2019〕18號(hào))要求，國(guó)家煤礦安監(jiān)局、國(guó)家能源局制定了《煤礦瓦斯等級(jí)鑒定信息公示制度》?，F(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
　　國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局 國(guó)家能源局
　　2020年6月22日
　　煤礦瓦斯等級(jí)鑒定信息公示制度
　　第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范煤礦瓦斯等級(jí)鑒定事中事后監(jiān)管工作，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，從源頭上預(yù)防和遏制煤礦瓦斯事故，保障職工生命安全，按照國(guó)務(wù)院簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的要求，制定本制度。
　　第二條國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局、國(guó)家能源局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)管全國(guó)煤礦瓦斯等級(jí)鑒定和信息公示管理工作，對(duì)煤與瓦斯突出(含巖石與二氧化碳突出，簡(jiǎn)稱突出)鑒定信息進(jìn)行公示。
　　第三條各省級(jí)煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)管本轄區(qū)內(nèi)煤礦瓦斯等級(jí)鑒定和信息公示管理工作，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)高瓦斯礦井等級(jí)鑒定信息進(jìn)行公示，具體辦法由省級(jí)煤炭行業(yè)管理部門會(huì)同省級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門和省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局制定。
　　第四條國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局政府網(wǎng)站設(shè)置煤礦災(zāi)害等級(jí)鑒定服務(wù)專欄，公示突出鑒定信息，內(nèi)容主要包括突出鑒定機(jī)構(gòu)(單位)基本信息，煤礦企業(yè)(煤礦)委托突出鑒定機(jī)構(gòu)(單位)開(kāi)展突出鑒定的信息和鑒定結(jié)果，突出鑒定違規(guī)和失信行為信息等。
　　第五條煤礦企業(yè)(煤礦)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》要求，自主選擇在國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局政府網(wǎng)站煤礦災(zāi)害等級(jí)鑒定服務(wù)專欄中公示的突出鑒定機(jī)構(gòu)(單位)進(jìn)行突出鑒定，委托開(kāi)展鑒定工作應(yīng)當(dāng)與鑒定機(jī)構(gòu)(單位)簽訂合同或提交鑒定委托書，明確鑒定對(duì)象、內(nèi)容、時(shí)限及雙方責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)等。
　　第六條突出鑒定機(jī)構(gòu)(單位)應(yīng)當(dāng)公示的信息有：
　　(一)將本機(jī)構(gòu)(單位)基本信息(電子版和單位蓋章的紙質(zhì)材料)報(bào)送國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局(附表1至附表4)。突出鑒定機(jī)構(gòu)(單位)在基本信息有較大變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局報(bào)送更新材料。
　　(二)在接受煤礦企業(yè)(煤礦)突出鑒定委托后的十個(gè)工作日內(nèi)，向國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局和鑒定煤礦所在地省級(jí)煤礦瓦斯等級(jí)鑒定信息管理部門報(bào)送委托鑒定信息(電子版和單位蓋章的傳真)，信息內(nèi)容至少包括鑒定煤礦企業(yè)、礦井及類別(生產(chǎn)或新建礦井)、煤層名稱、合同(委托書)簽訂時(shí)間、鑒定機(jī)構(gòu)(單位)、鑒定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等。
　　(三)對(duì)由于不能按要求完成鑒定而終止鑒定項(xiàng)目的，鑒定機(jī)構(gòu)(單位)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局和鑒定煤礦所在地省級(jí)煤礦瓦斯等級(jí)鑒定信息管理部門報(bào)告終止鑒定信息并填寫終止原因。
　　(四)在出具鑒定報(bào)告后十個(gè)工作日內(nèi)，向國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局和鑒定煤礦所在地省級(jí)煤礦瓦斯等級(jí)鑒定信息管理部門報(bào)送鑒定結(jié)果(電子版)，內(nèi)容包括鑒定報(bào)告和鑒定結(jié)果主要信息。
　　第七條煤礦瓦斯等級(jí)鑒定機(jī)構(gòu)(單位)應(yīng)當(dāng)具備開(kāi)展瓦斯等級(jí)鑒定的工作場(chǎng)所、專業(yè)技術(shù)人員、鑒定設(shè)備和儀器、以及管理體系等基本條件，并遵循科學(xué)客觀、公正公開(kāi)、誠(chéng)實(shí)守信的原則，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件等規(guī)定開(kāi)展鑒定工作。
　　第八條開(kāi)展突出鑒定業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)(單位)應(yīng)當(dāng)公示，鑒定機(jī)構(gòu)(單位)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)獨(dú)立開(kāi)展煤礦瓦斯等級(jí)鑒定工作，出具鑒定結(jié)果，并對(duì)其鑒定結(jié)果負(fù)責(zé)。
　　第九條煤礦企業(yè)(煤礦)應(yīng)當(dāng)按照《煤礦安全規(guī)程》《煤礦瓦斯等級(jí)鑒定辦法》等要求，配合鑒定機(jī)構(gòu)(單位)準(zhǔn)備現(xiàn)場(chǎng)鑒定條件、組織實(shí)施因鑒定所需的井巷、鉆孔工程，提供相關(guān)的基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)，合同規(guī)定的相關(guān)參數(shù)測(cè)試設(shè)備、材料，以及相鄰礦井相關(guān)瓦斯地質(zhì)資料，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)、資料和數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。
　　第十條發(fā)現(xiàn)突出鑒定機(jī)構(gòu)(單位)及其鑒定技術(shù)人員有下列失信行為的信息，在煤礦災(zāi)害等級(jí)鑒定服務(wù)專欄上公示：
　　(一)不具備相關(guān)條件從事鑒定工作的;
　　(二)違反法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定開(kāi)展鑒定工作的;
　　(三)轉(zhuǎn)包或者分包鑒定工作的;
　　(四)出具虛假鑒定報(bào)告的;
　　(五)違反有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，更改或者簡(jiǎn)化鑒定程序和相關(guān)內(nèi)容的;
　　(六)鑒定技術(shù)人員、鑒定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同時(shí)在兩個(gè)以上鑒定機(jī)構(gòu)(單位)從業(yè)或從事其他違反獨(dú)立性、公正性、科學(xué)性、誠(chéng)實(shí)性行為的;
　　(七)鑒定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未到煤礦考察、了解鑒定現(xiàn)場(chǎng)條件的;
　　(八)鑒定技術(shù)人員未到煤礦現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施主要指標(biāo)測(cè)定和資料收集工作的;
　　(九)冒用他人名義或者允許他人冒用本人名義在鑒定報(bào)告和原始記錄中簽名的;
　　(十)不接受各級(jí)地方煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門和各駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查的。
　　第十一條各級(jí)煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)煤礦瓦斯等級(jí)鑒定的監(jiān)督檢查工作，全面核查煤礦瓦斯等級(jí)鑒定的實(shí)名舉報(bào)。發(fā)現(xiàn)鑒定機(jī)構(gòu)(單位)所報(bào)送的信息不真實(shí)或者存在第十條所列的失信行為之一且情節(jié)嚴(yán)重的，由相關(guān)部門依法依規(guī)進(jìn)行處罰，且三年內(nèi)不予納入信息公示系統(tǒng)，并納入聯(lián)合懲戒對(duì)象和“黑名單”管理。發(fā)現(xiàn)鑒定機(jī)構(gòu)和煤礦企業(yè)以及鑒定人員在鑒定工作中有違反法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等行為的，或提供的資料和信息與實(shí)際不符、弄虛作假的，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
　　第十二條本制度自印發(fā)之日起施行。
                

---

免責(zé)聲明:未標(biāo)明原創(chuàng)或來(lái)源的文章轉(zhuǎn)載自官方媒體或其他網(wǎng)站,版權(quán)歸原創(chuàng)者所有。本站轉(zhuǎn)載旨在使信息更廣泛地傳播以更好地發(fā)揮其價(jià)值, 如涉及版權(quán)等問(wèn)題,請(qǐng)作者與本網(wǎng)站聯(lián)系: service@zhaomeiji.com。加入煤礦機(jī)械微信交流群關(guān)注 找煤機(jī)網(wǎng)官方微信服務(wù)號(hào)：zhaomeijiwang